Aproape 7,6 milioane de locuințe din România nu dispun de asigurarea obligatorie împotriva dezastrelor naturale, deși valoarea proprietăților poate depăși sute de mii de euro. La sfârșitul lunii septembrie 2026, doar 25,06% din totalul fondului locativ era acoperit prin polițe PAD. Această situație pune proprietarii într-o poziție vulnerabilă în cazul unor evenimente precum cutremure, inundații sau alunecări de teren, deoarece pierderile financiare pot rămâne exclusiv în sarcina acestora.
Datele oficiale publicate de Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale (PADROM) arată că în România erau în vigoare 2.537.030 de polițe obligatorii la 30 septembrie 2026. Raportat la un fond locativ de 10.122.333 de locuințe, gradul de acoperire rămâne critic, deși numărul asigurărilor a crescut față de septembrie 2025, când erau active 2.315.446 polițe. Analiza Barometrului PAD.ro relevă o disparitate majoră între localități, în 1.396 dintre cele 3.181 de unități administrativ-teritoriale analizate, mai puțin de 10% din locuințe aveau o poliță valabilă.
Alexandru Petrescu, președintele Autorității de Supraveghere Financiară (ASF), a semnalat această problemă la o reuniune de la București, subliniind necesitatea creșterii gradului de cuprindere în asigurare. Riscul este accentuat de evoluția prețurilor imobiliare, în special în București, unde prețul mediu pentru apartamente a ajuns la 2.312 euro pe metru pătrat util în septembrie 2026. Pentru un apartament de 90 de metri pătrați, prețul poate fi de aproximativ 208.080 de euro, în timp ce despăgubirea maximă oferită de polița PAD este de doar 100.000 de lei.
Sistemul de asigurare obligatorie, reglementat prin Legea nr. 260/2008, acoperă cutremure, inundații și alunecări de teren, dar nu și bunurile din interiorul locuinței sau avariile cauzate de conducte sparte. Pentru locuințele de tip A, construite din materiale precum betonul armat sau cărămidă, prima anuală este de 130 de lei, cu un plafon de despăgubire de 100.000 de lei. În schimb, pentru locuințele de tip B, construite cu pereți din chirpici, prima este de 50 de lei, iar plafonul de despăgubire scade la 50.000 de lei.
Proprietarii care nu respectă obligația de a încheia contractul PAD pot fi sancționați cu amenzi între 100 și 500 de lei de către primari. Mai grav, conform articolului 22 din Legea nr. 260/2008, statul își poate rezerva dreptul de a nu acorda nicio despăgubire în cazul dezastrelor naturale dacă locuința nu este asigurată. De asemenea, polița nu acoperă daunele cauzate de defecte de construcție sau de modificări structurale efectuate fără autorizație, elemente care pot compromite rezistența clădirii în timpul unui cutremur.
Sistemul de asigurare este susținut de un program de reasigurare de două miliarde de euro, anunțat de PADROM în iulie 2026, cu participarea unor companii internaționale precum Hannover Re, Munich Re sau Swiss Re. Această capacitate financiară este menită să asigure protecția în cazul în care un număr mare de cereri de despăgubire apar simultan după un eveniment major. Totuși, această reasigurare nu modifică limitele individuale de 100.000 sau 50.000 de lei aplicabile fiecărei polițe de asigurare obligatorie.