Un proiect de lege depus recent la Senat propune modificări legislative esențiale pentru protecția femeilor victime ale violenței domestice. Noua inițiativă vizează modificarea Legii locuinței, nr. 114/1996, pentru a preveni situațiile în care victimele pierd sprijinul locativ oferit de stat. Obiectivul principal este ca finalizarea partajului bunurilor să nu mai reprezinte un motiv automat pentru excluderea acestor persoane de la accesul la locuințele sociale, oferind astfel o protecție reală împotriva vulnerabilității economice.
Proiectul de lege a fost înregistrat luni la Senat și este susținut de aproape 70 de deputați și senatori, fiind inițiat de trei parlamentari AUR. Autorii propun ca criteriul decisiv pentru acordarea sau păstrarea unei locuințe sociale să fie utilizarea efectivă a unui spațiu de locuit. În prezent, deținerea unei cote-părți dintr-un imobil poate duce la pierderea locuinței sociale, chiar dacă femeia nu poate locui efectiv în acel spațiu deoarece agresorul îl ocupă în continuare.
Inițiatorii subliniază că procedura de partaj are rolul de a stabili drepturile asupra bunurilor, dar nu garantează o soluție de locuire sigură. O femeie poate primi o cotă dintr-o proprietate, însă valorificarea acestui drept patrimonial poate dura sau poate fi imposibilă fără venituri suficiente pentru o alternativă. Astfel, finalizarea procesului juridic nu înseamnă neapărat că victima a ieșit din dependența economică sau că are un acoperiș sigur deasupra capului.
Propunerea legislativă introduce un alineat nou care precizează trei situații care nu vor duce la excluderea victimei: finalizarea partajului, deținerea unei cote-părți din proprietate sau înstrăinarea unei locuințe în cadrul partajului. Condiția rămâne însă dovedirea faptului că persoana respectivă nu beneficiază în mod efectiv de o locuință pentru sine și pentru copiii aflați în întreținere. Această măsură este gândită să protejeze continuitatea educației și accesul la servicii medicale pentru copiii acestor femei.
Măsurile vizează și persoanele care au deja contracte de închiriere pentru locuințe sociale încheiate înainte de aplicarea noilor reguli. Aceste contracte nu vor înceta doar pentru că s-a finalizat partajul bunurilor comune. Dacă proiectul este adoptat de Parlament și promulgat de președinte, Guvernul va avea 30 de zile pentru a modifica normele metodologice, iar autoritățile administrației publice locale vor avea 60 de zile pentru a-și adapta regulamentele locale de acordare.
În prezent, accesul la locuințele sociale este reglementat prin Legea nr. 253/2022, care a introdus deja anumite derogări pentru victimele violenței domestice. Totuși, protecția a rămas limitată din cauza legăturii directe dintre dreptul la locuință și finalizarea procedurilor de partaj. Această limitare a creat riscul ca birocrația să anuleze curajul separării, punând femeile în fața deciziei de a rămâne pe străzi sau de a se întoarce la agresor.