Orașul Odorheiu Secuiesc a fost sancționat de Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) cu o amendă contravențională de 5.000 de lei. Autoritatea de control a luat această măsură deoarece municipalitatea a notificat modificarea unui contract de lucrări după ce actul adițional fusese deja semnat de părți. Procedura de notificare a fost realizată cu întârziere, încălcând astfel regulile de transparență și control prevăzute de lege pentru achizițiile publice.
Obiectul contractului nr. 52488/30.09.2021 vizează reabilitarea și modernizarea infrastructurii rutiere din Municipiul Odorheiu Secuiesc, pe strada II Rákóczi Ferenc. Acest proiect are ca scop diminuarea traficului rutier și reducerea emisiilor de carbon. Conform datelor furnizate de ANAP, actul adițional nr. 8 a fost semnat pe 24 septembrie 2026, însă notificarea oficială către agenție a ajuns abia pe 8 octombrie 2026, la două săptămâni după finalizarea semnării.
Conform prevederilor din OUG nr. 98/2017, autoritățile contractante au obligația legală de a notifica ANAP cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de demararea etapelor de modificare a contractului. Odată cu această notificare, trebuie transmise și argumentele care justifică schimbarea condițiilor. În acest interval, verificatorii ANAP au posibilitatea de a analiza documentele și de a emite recomandări, proces care devine inutil dacă actul adițional este deja încheiat.
ANAP a selectat modificarea pentru verificare pe 12 octombrie 2026, însă nu a mai putut analiza legalitatea acesteia deoarece modificarea fusese deja operată. Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției a fost încheiat pe 26 octombrie 2026. Președintele ANAP, Raluca Rogoz, a subliniat că o autoritate care semnează actul adițional și abia apoi notifică agenția nu doar că nu își îndeplinește o obligație, dar o ocolește, punând instituția în fața faptului împlinit.
Raluca Rogoz a avertizat că astfel de practici golește de conținut mecanismele create pentru protejarea banului public. Riscul este major, în special pentru proiectele finanțate din fonduri europene, unde o modificare nelegală poate duce la corecții financiare suportate de comunitate. Președintele ANAP a declarat că instituția nu va tolera aceste abordări și va continua să sancționeze fiecare caz de acest tip care pune în pericol integritatea proceselor de achiziție.
În cadrul proiectelor de infrastructură care utilizează fonduri europene, respectarea strictă a etapelor de control este esențială pentru evitarea pierderilor financiare. Orice eroare în gestionarea contractelor sau nerespectarea termenelor de notificare poate declanșa investigații suplimentare și obligația de a returna sumele de bani primite din bugetul Uniunii Europene, afectând astfel capacitatea de investiții a comunităților locale pe termen lung.