O situație financiară delicată amenință bugetul de stat la începutul anului viitor, când ar putea apărea aproximativ 100.000 de noi pensionari speciali. Aceștia ar putea beneficia de sume lunare care variază între 6.200 și 18.000 de lei, în funcție de numărul de mandate îndeplinite. Guvernul Luca Niculescu se află în poziția în care trebuie să decidă dacă va folosi mecanisme legislative pentru a amâna acest impact financiar major.
Problema provine dintr-o lege din 2019 care a rămas în vigoare și care acordă pensii speciale primarilor, viceprimarilor, prefecților și subprefecților. Aceste drepturi financiare sunt calculate pe baza numărului de mandate exercitate de funcționarii locali. Pentru un singur mandat, s-a stabilit o pensie specială de 6.000 de lei, însă sumele pot crește semnificativ pe măsură ce numărul de mandate se acumulează.
În acest context, un fost președinte al Consiliului Județean sau un primar ar putea primi pensii între 6.260 și 18.780 de lei pe lună. Aceste valori sunt de aproape șapte ori mai mari decât pensia medie din România, care este de 2.816 lei. Având în vedere că în țară există 2.800 de comune și 400 de orașe, numărul celor care ar putea intra în acest regim de plată este imens.
Pentru a evita aceste plăți, guvernul a recurs la amânarea aplicării legii în fiecare an din 2019 încoace. Premierul Bolojan a emis deja o Ordonanță în decembrie 2025 prin care a amânat cu un an intrarea în vigoare a legii pentru primari și șefii de județ. Guvernul Luca Niculescu va trebui să emită o nouă Ordonanță de Urgență pentru a preveni plata acestor pensii în anul 2027.
Există însă un risc juridic major legat de Curtea Constituțională a României. Dacă legea nu este abrogată prin parlament, orice persoană poate depune un demers la CCR. Dacă instituția decide că guvernul a încălcat legea prin amânări, pensiile speciale ar putea fi plătite imediat și retroactiv. În prezent, un proiect de lege pentru abrogarea acestor drepturi este blocat în comisii, după ce o comisie condusă de Mircia Chelaru s-a opus desființării lor.
Sistemul de pensii din România este supus unor modificări legislative constante, însă indexarea pensiilor rămâne o prioritate pentru guvernul Luca Niculescu. Deși există presiuni pentru indexarea pensiilor ordinare, care nu a mai avut loc de doi ani, bugetul este tensionat de aceste plăți speciale. Protejarea puterii de cumpărare a pensionarilor regulieri se confruntă cu necesitatea de a gestiona aceste obligații financiare masive.